У вересні минулого року завершився офіційний скринінг національного законодавства до законодавства Європейського Союзу. Україна продемонструвала значний прогрес: із приблизно 29 000 актів права ЄС близько 14 000 вже повністю або частково узгоджено, ще 15 000 потребують адаптації. Про це повідомляє agronews.ua.
Про це на регіональному діалозі між Урядом та бізнесом у Миргороді розповів начальник відділу безпечності харчових продуктів Міністерства економіки Дмитро Богач. За його словами, успішне завершення скринінгу відкриває Україні шлях до прискорених переговорів щодо вступу до ЄС.
Переговорний розділ 12 — безпечність харчових продуктів, ветеринарна та фітосанітарна політика — є одним із найскладніших та найоб’ємніших у цьому процесі. За результатами скринінгу виявлено, що він потребує узгодження з понад 3500 актами права ЄС. Під час скринінгу обговорювалися здоров’я і благополуччя тварин, офіційний контроль, біологічна безпека, харчування людей, пестициди, ГМО та інші питання.
«У 2026 році жодних новел, які вплинуть безпосередньо на фінансову спроможність бізнес-операторів, не буде. Але до кінця 2028–2029 років все має відбутися», — заспокоїв учасників діалогу Богач.
Що вже імплементовано
Серед ключових досягнень — впровадження системи ХАССП, яка зобов’язує операторів ринку самостійно розробляти та застосовувати принципи контролю безпечності харчових продуктів. Також закріплено вимоги до простежуваності — оператори зобов’язані забезпечувати її на всіх етапах виробництва та обігу продуктів.
З листопада 2025 року набув чинності закон про матеріали і предмети, призначені для контакту з харчовими продуктами. Після активної роботи профільних асоціацій вдалося досягти суттєвих спрощень: визнаються результати досліджень, проведених у ЄС, а декларацію відповідності можна брати безпосередньо від європейського оператора ринку без додаткової реєстрації в Україні.
Нововведення
Серед ключових змін — вимоги до молочної галузі. Україна має вийти на критерії якості молока стандарту «екстра»: не більше 100 мікроорганізмів та 400 соматичних клітин. Термін — 1 січня 2029 року. Зараз діючі показники значно вищі — 500 000 для обох позицій — і відповідають лише першому гатунку.
«Від цього ми нікуди не дінемось — це пряма вимога Єврокомісії. Але до 2029 року ще є час: 2027-й, 2028-й і майже 2,5 роки», — зазначив Богач.
Також у цей період планується привести законодавство про державний контроль у повну відповідність до регламенту ЄС 625. Серед нововведень — запровадження понять «фальсифікований харчовий продукт» та «шахрайські дії» — навмисні дії з метою отримання вигоди, результатом яких є продукт, що не є небезпечним, але вводить споживача в оману. За такі дії буде передбачена пряма відповідальність операторів ринку.
«Боротьба з харчовим шахрайством — дуже кропітка і комплексна робота. Навіть у Данії до цього залучені не лише контролюючі органи, а й правоохоронці», — розповів посадовець.
Для невеликих підприємств вже діють суттєві полегшення. Введено поняття «мала потужність» та «ремісничий харчовий продукт» — для тих, хто виробляє до 1000 кг або літрів на тиждень із використанням унікальної рецептури та українських інгредієнтів. Такі виробники звільнені від обов’язку отримувати експлуатаційний дозвіл — достатньо безкоштовно зареєструватися через «Дію протягом 10 днів без жодної інспекції.
Де шукати регламенти ЄС? Богач нагадав: усі документи доступні на сайті Євролекс безкоштовно, офіційні переклади — на сайті Міністерства економіки у розділі з переговорного кластеру 12, а юридично затверджені переклади — на сайті Міністерства юстиції.