У Євросоюзі тривають дискусії щодо пакета Food and Feed Safety Omnibus, який задумували як інструмент для спрощення процедур і швидшого доступу фермерів до інновацій. У матеріалі AgroPages окреслено три блоки питань, які, на думку автора, потребують термінової уваги: визначення біопестицидів, правила захисту даних і підхід до змін у системі MRL.
Про це повідомляє сайт Аграрії разом з посиланням на Agropages.
ЄС дедалі частіше пов’язує свою майбутню конкурентоспроможність із інноваціями та швидкістю виведення нових рішень на ринок. На цьому тлі Food and Feed Safety Omnibus позиціонувався як можливість спростити регуляторні процедури, зменшити «вузькі місця» та прискорити доступ фермерів до нових інструментів.
Як зазначається в публікації AgroPages, держави-члени вже відчувають значний тиск у процесах продовження (renewal) та надання дозволів (authorisation): ці процедури забирають суттєві адміністративні й наукові ресурси. Саме тому, на думку автора, Omnibus має дати «цільове» спрощення, яке вивільнить потужності національних органів для роботи з новими заявками та забезпечення своєчасного доступу до рішень для фермерів.
Три питання, які автор вважає критичними
- Визначення біопестицидів. У матеріалі наголошується, що спрощення має бути «змістовним», а для цього потрібне широке та «майбутньо-стійке» (future-proof) визначення біопестицидів. Автор застерігає: звуження підходу до обмежувального визначення біоконтролю може виключити перспективні інновації та фактично звузити набір доступних інструментів для агровиробників.
- Захист даних. Окремо підкреслено, що зміни до режиму захисту даних мають і надалі підтримувати інвестиційну мотивацію для підготовки досліджень, необхідних для авторизацій. У публікації це подано не як технічну деталь, а як умову, що впливає на готовність компаній інвестувати у доказову базу, зокрема для менших ринків, «minor uses» і нішевих культур.
- MRL і оцінка впливу. Автор вважає, що будь-які зміни до рамки MRL мають супроводжуватися належною оцінкою впливу. У короткостроковій перспективі, як зазначено в матеріалі, поточний «hazard-based» напрям може мати наслідки для торгівлі, продовольчого постачання, партнерів із третіх країн та конкурентоспроможності ЄС — і це, на думку автора, потрібно оцінити до ухвалення рішень.
Що це означає для агровиробників
У публікації підкреслюється загальна проблема: фермери «втрачають інструменти швидше, ніж з’являються нові». На цьому тлі Omnibus розглядають як шанс зробити систему більш простою та передбачуваною, щоб інновації доходили до господарств швидше. Водночас автор застерігає, що фінальний текст може не лише не досягти первинної мети, а й додати складності там, де потрібне спрощення.
Контекст дискусії
Як зазначає AgroPages, ключове питання нинішніх обговорень у Раді ЄС — чи відповідатиме фінальний текст початковому задуму Omnibus. На думку автора, результат «без амбіції» може закріпити структурні проблеми, які цей пакет мав би вирішити: недостатнє спрощення процедур, невизначеність для інвестицій та збереження фрагментації.
У підсумку матеріал зводиться до тези: ще є час зберегти первинну мету Omnibus — зробити регуляторну систему простішою, більш передбачуваною та здатною швидше доводити інновації до фермерів.